根据工信部公示2017年重点新材料首批次应用保险补偿机制试点工作拟补助项目,化工新材料占总数1/3以上。业内人士称,用户首吃螃蟹风险补偿机制渐入佳境,“研发攻关难,研发出来后推广应用更难”的僵局有望打破,化工新材料创新发展迎来重大利好。记者梳理发现,在公示的244项拟补助项目中,化学新材料、无机新材料、有色金属新材料等是主要类别。其中,化学新材料是大类别,共有近90项列入保险补偿试点拟补助项目范畴,涉及电子化学品、聚醚醚酮、高性能碳纤维、新型防污防腐涂料、锂电隔膜和正负极材料、导热尼龙、特种有机硅材料、环保型阻燃工程塑料等十余个细分领域。
据了解,试点工作坚持“政府引导、市场运作”原则,旨在运用市场化手段,对新材料应用示范的风险控制和分担作出制度性安排,加快新材料创新成果转化和应用。在运行机制上,先由银保监会、工信部、财政部甄选公布参与试点的保险公司名单,再由新材料生产企业根据生产经营实际情况自愿投保。保险责任限额将根据采购合同金额以及产品可能造成的责任损失额来综合确定,原则上政府补贴的责任限额不超过合同金额的5倍、且至高不超过5亿元,投保费率至高不超过3%。此外,符合条件的投保企业,可申请中央财政保费补贴资金,补贴额度为投保年度保费的80%。使用首批次新材料的企业,是该保险的受益方,用户如果因首批次新材料产品品质问题而导致实际损失,可申请获得相应补偿,国家险资承担80%损失,用户只需承担20%损失。公示项目中,多氟多化工股份公司有5个项目入围,其高纯晶体六氟磷酸锂产品将分别依托洛阳大生新能源、东莞杉杉电池材料、河南法恩莱特新能源、珠海赛维电子材料、香河昆仑化学5家用户企业和人保财险焦作分公司、平安财险焦作中心支公司2家保险机构,试水保险护航新材料品种的应用推广。多氟多董事长李世江指出,要突破新材料研发攻关难、推广应用更难的窘境,政策上、投入上还要再加一把力,首批次应用保险补偿机制、设立政府引导的大型产业基金、加快建设国家级测试验证平台等,都值得探索尝试。中国石油和化学工业联合会化工新材料专委会秘书长王孝峰指出,作为一项制度创新,保险助力首批次新材料应用值得期待,今后有可能向相应关键技术和设备扩散,就形成一套完备体系。目前,这项创新制度在化工界影响有限,认知面较小,需要大力普及和推进。另外,单个投保项目金额太小,运营成本就会比较高,如何持续增厚保险公司红利、增强其积极性,有待于制度设计不断完善。
据了解,2017年9月,工信部、财政部、原保监会正式启动开展重点新材料首批次应用保险补偿机制试点工作,破解新材料初次使用高风险带来的生产与应用脱节难题。
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